上海漕河泾产业园区

• 上海绿色动力新篇：新能源汽车推广潮涌动

  上海市在促进绿色产业发展方面迈出坚实步伐，通过政策引导大力开展招商引资，推动新能源汽车推广应用取得显著成效，2016年上半年度共实现推广超万辆，以私人用户为主的市场结构凸显潜力，带动产业链配套升级，为经济高质量发展注入新活力。 一、政策催化显著提升推广力度。2016年上半年度，上海市出台了相关鼓励办法，该措施被视为拉动市场需求的关键引擎。此前类似时间段内推广量偏低，而政策实施后迅速逆转趋势，两个月内完成大规模增量，较同期提升近六成。这不仅得益于财政补贴和购置税减免的激励，更源于精准定位私人消费群体，避免了单一依赖公务或公交领域。整个机制设计了完善的监管框架，确保资源高效配置，并通过市场化手段规避依赖现象，从而实现了从低速起步到高速增长的战略转折。在这一过程中，招商引资活动同步加强，吸引多家头部企业落地投资，形成研发—生产—销售闭环链条，助力本地制造业转型。 二、市场结构优化支撑可持续发展。分析推广数据显示，私人用户成为主体力量，占比超过一半，反映出居民消费意愿的稳步提升，这在其他地区也可见端倪。同时，技术类型分布显示插电式混合动力占主导，纯电动相对偏低，凸显消费者对里程焦虑的顾虑以及基础设施配套的不足。上海针对性推进充电网络扩建，以公共设施与企业合作为导向，确保覆盖率提升至合理水平。此类结构优化不仅降低了城市排放压力，还带动上游零部件产业投资，招商引资项目如电池回收技术中心相继落地，形成绿色循环经济模式。长期来看，用户习惯的转变将促进新技术迭代，为整体汽车产业革新奠定基础。 三、产业链联动释放经济乘数效应。2016年上半度的推广成果已触发全链条响应，招商引资活动聚焦整车制造、研发创新和售后服务三大板块，吸引国际国内资本注入。以私人用户为主的数据印证市场需求稳定性，助推零配件企业扩产，如电机控制领域新增多家供应商入驻工业园。公交领域的有限试点则作为补充，提供规模化验证平台，同时降低公共预算压力。技术演进方面，从混合动力向纯电动的过渡虽缓，但政策持续引导研发投入，避免技术单一路径依赖，确保安全性与可靠性达标。外部观察认为这种模式已辐射周边城市圈，构建区域协同生态。 四、长远规划导向绿色未来。基于2016年推进经验，上海市将深化产业布局，重点培育智慧出行和能源管理新兴领域，通过招商引资吸引高附加值项目入驻。预计下一阶段强化政策延续性，优化充电桩密度和补贴机制，进一步弱化数字量化目标，转向质量提升指标如用户满意度。整个生态系统从推广向运维延伸，强调可持续性与城市融合发展。相关评估指出该方法为全国同类城市提供借鉴样板，但需规避基础设施短板风险。展望未来，政策导向将继续平衡市场导向与公共需求，打造智能低碳出行新高地。

  2025-08-28

• 上海营改增：黄浦江畔税制革新的示范答卷

  上海作为营改增改革的首个试验田，以先行先试的担当为全国税制转型探路。这项深刻影响实体经济的重大变革，不仅显著减轻企业负担，更重塑了产业生态链，为优化招商引资环境注入强劲动能。五载深耕，其制度红利已辐射至国民经济毛细血管，成为驱动高质量发展的重要引擎。 一、破冰试水打开税制改革新局 2012年，营改增在上海交通运输业和部分现代服务业率先启动。初期的"破冰"面临重重考验：试点范围局限导致抵扣链条断裂，部分企业面临税率倒挂压力。税务部门建立动态监测机制，针对物流企业过路过桥费无法抵扣等痛点，2014年出台过渡性财政扶持政策。随着试点深化至邮政、电信等行业，改革的"洼地效应"开始显现——某国际航运企业通过船舶租赁进项抵扣，年税负率下降38%；某云计算服务商因采购设备抵扣，研发投入增长25%。这些微观案例印证了税制设计的前瞻性。 二、全链贯通释放千万级降税红利 改革的核心突破在于打通二三产业抵扣链条。以洋山港为例，上海冠东公司转型开具增值税专用发票后，查验服务费中的4.25元税额成为下游企业抵扣凭证。年处理2000余集装箱的货运公司，累计可抵扣数万元税款。这种传导效应在上港集团得到放大：作为物流核心枢纽，其1.2个百分点的税负下降，通过运费定价机制让利制造企业，年度降税4亿元辐射至长三角3000余家产业链客户。最新财税数据显示，上海五轮扩围累计实现减税1967.3亿元，且年度降幅呈15%递增趋势。 三、产业裂变催生高质量发展动能 税制壁垒的破除激活了专业化分工。上海外服集团将档案管理、后台运维等非核心业务外包，集中资源拓展人力资源数字化服务。这种"主辅分离"模式在广告行业尤为显著：某4A公司剥离影视制作业务后，带动形成27家专业分包商集群。更深刻的变化发生在制造业——电气集团通过主辅分离成立节能服务公司，仅电站余热回收项目就创造12亿元新产值。2016年上海生产性服务业营收突破2万亿元，较改革前增长87%，印证了税制改革与产业升级的深度耦合。 四、制度创新塑造全球城市核心竞争力 上海的经验为全国改革提供关键范本。其首创的"税收中性"实施方案，确立不动产纳入抵扣等核心规则；开发的增值税纳税申报辅助系统，将平均填表时间压缩至15分钟。这些制度软实力转化为吸引外资的硬指标：2016年自贸区新增外资企业数激增52%，其中37%的企业将"完整增值税链条"列为投资决策关键因素。随着长三角税收征管一体化推进，上海输出的40项征管规范正推动区域营商环境整体跃升。 如今站在外滩金融集聚区远眺，鳞次栉比的商务楼宇见证着现代服务业的蓬勃生机。从最初12万户试点企业到覆盖全产业生态，这场由黄浦江畔发轫的税制革新，已沉淀为驱动中国经济转型升级的基础性力量。当增值税税率"三档并两档"的深改进入攻坚期，上海持续优化的发票数字化管理、留抵退税即时办结等创新举措，仍在为更高层次的制度型开放探路赋能。

  2025-08-28

• 上海资本市场演进：机构资金重塑投资生态

  随着招商引资战略的持续深化，A股市场投资者结构呈现显著转型，专业机构投资者持股市值占比稳步攀升，形成公募基金、私募资本、保险保障类和国家队资金主导的新格局。政策引导下，长期资本有序入市，促进市场稳健运行与效率提升，为实体经济注入活力。 一、投资者结构变革加速推进 近年来，A股市场参与者格局发生根本性转变，专业机构投资者比例逐年扩大，从散户为主转向多元机构主导趋势显著。有报告显示，这一调整源于金融深化改革及国际化进程，例如注册制试点的实施、外资准入放宽等措施，推动了资金流向优化。具体变化表现为机构持股份额持续升高，据权威统计数据，在部分年份中，自由流通股占比超过早期水平，标志着市场逐步成熟。 二、四类主力资金引领投资动力 当前市场形成了公募基金、私募资本、保险保障类资金和国家队资金四大核心力量。公募基金作为首要主体，以其专业管理能力和资产规模优势，覆盖广泛投资需求；私募资本凭借灵活策略和创新模式，提供多样化产品；保险保障类资金侧重长期稳定回报，支撑价值投资理念；国家队资金则发挥市场稳定器作用，在波动期注入流动性。上海相关研究指出，这四类资金已占主导份额，协同促进了二级市场活跃度提升，并间接辅助一级市场融资。 三、政策体系持续优化完善 政策层面大力支持机构投资者发展，涵盖股票发行、退市制度及优胜劣汰机制改革等方面。在近年监管框架中，规则逐步健全，鼓励养老金、社保基金等长期资金入市。北京相关部门强调制度建设的重要性，例如推动法律法规完善，以强化投资机构治理能力。实践证明，政策引导有效降低了市场非理性波动，吸引了更多家庭通过机构通道参与交易。上海等城市试点经验表明，此类改革不仅扩容市场规模，还加速了国企混改进程。 四、市场影响与风险防范成效 以机构投资者为主体的模式显著提升了A股稳健性，例如投资风格趋向长期价值导向，减少了短期投机行为。北京市场分析显示，机构资金的专业决策平衡了个体情绪冲击，增强了价格发现功能。同时，风险控制机制同步加强，如通过多样化股权投资方式（包括普通股和优先股），分散了系统性隐患。学者分析表明，该转型有助于吸引全球资本流入，提升了国际竞争力并支撑实体经济可持续发展。 五、未来发展方向与创新路径 展望未来，需进一步丰富机构投资者类型，如扩大信托、财务公司等多元主体参与度，并鼓励技术创新应用。北京研究建议深化机构自身体系建设，例如提升数字化风控水平，以确保投资决策更理性。战略上，强化招商引资联动，培育新兴资金渠道，将助力中国资本市场向高效、透明格局迈进。总之，机构资金主力化不仅是全球成熟市场惯例，更是国内金融强健根基的关键支撑。

  2025-08-28

• 粤港澳大湾区经济新动能与宏观调控创新路径

  一、在深化改革开放背景下，粤港澳大湾区正成为区域协同发展的重要引擎。相关部门负责人近期就经济形势与宏观政策回应关切时指出，该区域通过泛珠合作机制积累十年经验，依托自贸试验区及前海、南沙、横琴三大平台，正探索基础设施互联互通与产业升级新路径。 二、面对复杂国际环境，宏观调控呈现三大创新特征：一是建立区间管理与定向调控相结合机制，2024年通过七大工程包引导社会资本投向信息网络、清洁能源等领域；二是推动审批制度改革，76%核准事项实现网上办理；三是构建四级价格监管体系，全年受理民生领域投诉超5万件。 三、在投资领域实施精准施策，重点破解三大问题：明确补短板方向，2024年启动172项重大水利工程；创新投融资模式，政府出资占比不足1%撬动51万亿社会投资；完善PPP合作机制，推出标准化合同范本指导项目实施。 四、针对产业升级提出双轮驱动策略：一方面加快装备制造产能国际合作，另一方面培育数字经济等新业态。数据显示，服务业占比已达48.2%，消费贡献率首次超过投资，单位GDP能耗下降4.8%反映结构优化成效。 五、区域发展方面，粤港澳大湾区将纳入新一轮规划研究，重点强化金融、航运、贸易中心功能。分析指出，该区域可通过法律、人才等要素互补，为海上丝绸之路建设提供支撑，目前已有超过60%的固定资产投入来自民间资本。 六、在回应国际政策影响时，相关人士强调我国经济韧性充足，对主要经济体货币政策分化保持定力。2024年城镇新增就业超额完成目标，居民收入增长8%，民生改善与经济增长形成良性循环。

  2025-08-28

• 浦东临港联动全球 机器人产业生态加速成型

  中国已成为全球最大的工业机器人市场，通过精准招商引资汇聚产业链资源，正形成完整的产业生态系统。上海市举办的行业论坛显示，制造业升级与技术创新共同推动机器人应用规模持续扩大，多领域协同发展格局初步显现。 一、市场增长与核心驱动力 制造业转型升级需求推动机器人应用渗透率快速提升。2014年数据表明国内工业机器人年度新增装机量达5.6万台，2016年设备保有量跃居全球首位。除汽车制造等传统领域外，电子装配、新能源设备生产线应用增速显著。人力成本持续上升、青年就业观念转变及制造精度要求提升构成三大核心驱动力。上海市临港新片区已形成超百家企业的机器人产业集群，印证产业生态效应正不断扩大。 二、技术突破的双轨路径 现阶段部分本体制造领域存在技术积累不足问题，核心部件如高精度减速器、伺服系统等仍依赖国际供应。在智能化领域展现独特优势：语言交互系统通过深度语义识别实现复杂场景应用，图像处理技术达到工业级检测精度标准，多模态感知融合平台进入实际应用阶段。供应链服务平台有效连接硬件创新企业与技术供应商，显著缩短产品开发周期。 三、创新模式的全球协同 国际技术整合成为产业发展重要特征。以运动控制系统为例，直接引进成熟编码器模块较自主开发节省约60%研发周期，可靠性验证效率提升40%。该模式不影响企业同步推进原创技术攻关，部分四足机器人本体、工业视觉算法已达到国际先进水平。深圳已建成具有全球影响力的机器人产业链协同创新基地。 四、密度差异与市场潜力 机器人应用密度体现制造业智能化水平的重要指标。国内制造业机器人密度较制造业强国仍有提升空间。长三角、珠三角地区的示范工厂已实现每万名工人配备超500台工业机器人，但全国平均水平表明市场潜力仍有待开发。各地经济技术开发区正在提供税收优惠、研发补贴等政策，加速机器人部署进程。 五、产业政策与未来趋势 政府部门通过专项发展计划引导技术攻关方向。重点支持新型传感器研发、操作系统自主化等基础领域突破。国内企业在并联机器人、洁净室专用机械臂等品类已建立全球竞争力。苏州工业园已实现控制器国产化率超60%，显示技术替代稳步推进。随着5G+工业互联网加速融合，柔性生产线领域预计将成为重要增长点。

  2025-08-28

• 浦东临港启建海洋创新综合平台促进招商引资

  浦东新区依托临港海洋科技广场打造国家级海洋经济创新载体，通过引进智能制造龙头企业与科研平台协同发力，显著提升区域招商引资吸引力。该项目构建"政产学研用金"联动体系，深化海陆产业融合，为长三角海洋产业高质量发展提供核心支撑。 一、"政产学研用金"六位一体模式架构 作为国家海洋经济创新发展示范城市承载区，浦东新区整合政策引导、科研院所、企业主体、金融资本等要素，形成闭环创新生态。临港海洋科技广场聚焦深海探测装备、智能船舶制造、海洋资源利用三大领域，首批引入的科研机构与企业合作建立实验室，实现核心技术联合攻关。国家级海洋经济示范区政策为入驻机构提供制度保障，联动银行、基金等金融机构设立专项信贷通道，降低科创企业融资成本。 二、三大公共服务平台强化产业赋能 2.7万平方米载体空间规划创新科技服务、海洋产业经济、金融创新服务三大平台。科技服务平台配置工业4.0智能工厂实验室集群，为海洋装备制造商提供仿真测试环境；产业经济平台搭建技术交易中心，促进海洋传感器、水下机器人等专利成果转化；金融平台引入风险投资评估机制，建立科技成果产业化分级授信体系。目前平台已推动12项深海技术进入中试阶段。 三、产业链与创新链深度耦合 以"深海技术+智能装备"双链驱动，构建从研发到应用的完整体系。在海洋观测领域，形成声学探测设备研发—海工装备制造—海洋数据中心产业链条；船舶装备环节实现数字孪生技术全流程覆盖；海洋生物医药板块建设基因库共享平台。产学研项目占入驻机构总量的78%，其中高校技术转化中心直接服务园区企业关键技术需求。 四、区域协同构建海洋经济生态圈 临港地区纳入长三角海洋创新联盟节点，建立海洋高端装备共性技术共享库。通过海陆联动发展模式，实现港口智能化管理系统与海上风电运维技术的跨领域应用。国际智造中心吸引德国工业4.0认证机构设立联合实验室，开展海洋装备国际标准研究，推动国产深海潜航器等设备进入全球采购体系。 五、创新引擎激活蓝色经济动能 海洋高新园区升级企业孵化机制，建立科技成果转化"首购首用"制度。国家科技兴海示范基地建成以来，带动海洋经济年均增长率达19.2%，船舶电子、海洋遥感等细分领域产值突破百亿。园区通过ISO 56005创新管理体系认证，形成可复制的海洋产业创新治理范式，为全国海洋经济高质量发展提供浦东样本。

  2025-08-28

• 新州贸易部长上海见证“澳洲臻选”合作签约

  近日，澳大利亚新南威尔士州贸易部长到访澳大利亚商会位于上海世贸商城的展示中心，见证由“澳洲臻选”项目促成的新州企业与中国企业合作签约，此次活动旨在深化中澳经贸联系，推动新州优质产品进入中国市场，为两地招商引资注入新动力。 一、活动背景：中澳贸易合作深化的重要实践 此次签约活动是中澳自由贸易协定框架下，新州与中国加强经贸合作的具体体现。随着中国市场对高品质进口产品需求的持续增长，新州作为澳大利亚经济活跃地区，积极推动特色产品对华出口，“澳洲臻选”项目正是在此背景下，由澳大利亚商会搭建的企业合作桥梁，旨在筛选新州优质企业与产品，促进与中国企业的精准对接。 二、签约企业及项目亮点：多元品类拓展中国市场 活动现场，多家新州企业与中国企业签署合作备忘录，涵盖健康食品、酒水饮料、清洁用品等多个领域。其中，澳大利亚创新能量棒企业凭借独特配方与健康理念，与中国合作伙伴达成市场拓展协议；澳洲知名酿酒集团作为在中国市场具有较高认知度的品牌，将进一步深化与中方企业的渠道合作；澳洲健康食品饮料出口企业旗下的天然碱性矿泉水产品，其首批订单已运抵中国，中国消费者将很快能体验到来自新南威尔士州特定区域的天然水源；澳大利亚全天然植物清洁剂企业则选择中国领先的跨境电商平台作为进入中国市场的突破口，相关产品即将上线，为中国消费者带来绿色清洁新选择。 三、新州贸易部长：中澳自贸协定助力贸易结构升级 新州贸易部长在活动中表示，中国是新州最重要的贸易伙伴之一，不仅是其最大的出口市场，也是增长最为迅速的市场。长期以来，新州的棉花、羊毛、高粱、林业等初级产品对华出口在全球同类产品贸易中占据重要份额。随着中澳自由贸易协定的深入实施，关税减免等优惠政策为新州产品进入中国市场创造了有利条件。此次“澳洲臻选”项目促成的合作，标志着新州对华出口正从传统初级产品向高附加值、多元化产品拓展，这将为两地贸易投资合作翻开新的篇章。 四、澳大利亚商会：搭建桥梁，提供全链条服务支持 澳大利亚商会负责人在致辞中指出，邀请新州贸易部长见证合作签约，彰显了新州政府对深化与中国贸易合作的重视与决心。商会作为连接中澳企业的重要纽带，始终致力于为澳洲企业提供切实服务，包括市场调研、渠道对接、政策解读等，帮助企业更好地适应中国市场环境。进入中国市场以来，商会已协助众多澳大利亚出口企业推进了多个合作项目，未来将继续拓展贸易网络，加强与中国各方的合作伙伴关系，推出更多贸易便利化措施，为澳洲企业提供从市场准入到落地运营的全流程支持。 五、葡萄酒贸易合作新进展：跨区域协作深化产业联系 在当天的活动中，澳大利亚商会还与杭州葡萄酒协会签署合作协议，双方将围绕葡萄酒类产品的贸易投资展开深入合作。此举旨在整合两地葡萄酒产业资源，促进澳洲优质葡萄酒通过更高效的渠道进入中国市场，同时为中国经销商、进口商提供更多元的选择。杭州作为中国葡萄酒消费与贸易的重要城市，其协会的参与将为中澳葡萄酒贸易搭建更紧密的区域合作平台，推动产业交流与市场拓展。 六、澳大利亚商会背景：百年积淀，专注中澳贸易促进 澳大利亚商会拥有悠久历史，自创立以来，已发展成为全球具有广泛影响力的商会组织，为超过30万家澳洲企业提供专业的商业咨询、市场分析及解决方案，在提升企业生产力、竞争力与利润率方面积累了丰富经验和良好声誉。为进一步促进中澳双边贸易与商业交流，商会组建了专业的中澳贸易团队，该团队专注于了解中国市场需求，对接澳洲优质资源，通过举办对接会、搭建展示平台、提供政策支持等方式，帮助中澳企业实现商业愿景，推动两国经贸关系持续健康发展。 此次“澳洲臻选”项目合作签约活动，不仅是新州优质产品进入中国市场的重要一步，也体现了中澳两国在经贸领域的深度互信与合作潜力。随着更多新类型、高品质的澳洲产品通过多元化渠道进入中国，将进一步丰富中国消费者的选择，同时为新州经济发展注入新动能，推动中澳贸易合作迈向更高水平。

  2025-08-28

• 镇江国控上海考察强化金融招商赋能实体经济

  近日，镇江市国有投资控股集团高层团队考察上海中润国盈总部，开展招商引资策略，推动双方在产业基金、融资租赁等领域的深度合作，共同助力实体经济发展和区域金融创新。 一、考察活动中，镇江市国控集团团队与上海中润国盈企业就不良资产产业基金合作进行了交流。该集团强调发挥国有资本优势，整合社会资源优化资产处置机制。中润国盈方介绍了过往产业基金运作案例，例如团队曾参与多起上市公司定增重组项目，强调专业团队配置在不良资产前期重组和后期并购中的关键作用，主张基金定位聚焦双方经验丰富的行业领域。双方认同资源互补机制，将结合国有稳定性与市场灵活性推进基金搭建。 二、镇江市国控集团作为综合性投资主体，资产规模达数百亿元，产业布局以实体制造业和金融服务业为主。实体板块覆盖汽车、特种纸、盐化工等传统产业，强化智能制造升级；金融板块则包括股权投资及产业基金业务，旗下拥有多个上市公司，未来将重点拓展金融投资能力，服务于镇江区域、全省及全国重点产业的融资需求。此行旨在借鉴市场化模式提升金融服务效能。 三、融资租赁成为合作核心内容之一。双方探讨平台建设与业务创新机会，上海中润国盈提出与集团旗下融资租赁公司全面合作，涉及团队共建和技术升级。中润国盈代表分享了多年从业经验，强调数字化平台对租赁业务的优化作用。集团方认同市场化运营机制的融合必要性，提出以国有资本支撑与灵活策略联动推动租赁业务发展，服务小微企业及新能源产业供应链。 四、供应链金融和资产证券化方面，讨论聚焦风险管控与流程优化。上海中润国盈介绍行业领先工具如商业保理模型，集团团队借鉴其创新路径，探索海内外融资平台构建。双方将推进金融科技应用在供应链整合中，结合长三角区域资源打造一体化服务体系。例如，通过资产证券化机制提升资金流转效率，支持实体企业降本增效。 五、绿色金融与新能源投资成为深化合作方向。考察中，镇江市国控团队赞赏中润国盈在绿色项目中的创新实践，双方计划协同开发低碳技术产业基金。议题涵盖可再生能源投资布局，强调金融手段加速能源转型，例如通过产业基金为新能源供应链注入活力，响应国家“双碳”战略。合作将侧重数据化风控与多区域联动，推动产业可持续增长。 六、整体合作框架下，双方达成多项共识，旨在突破传统金融壁垒。镇江市国控集团高层指出，有效整合双方优势可构建双赢机制，例如通过跨境平台拓展海外资本市场融资。中润国盈倡导科技赋能路径，强化产融结合效能。展望中，合作将以金融服务实体经济为核心，促进镇江区域产业升级与经济高质量发展，实现区域竞争力提升。 七、考察交流强化互信基础，镇江市国控团队强调国有与社会资本协作的潜力。双方一致同意在不良资产处置、融资租赁创新等领域率先试点，建立定期会商机制。通过持续深化伙伴关系，合作将打造区域金融生态典范，为长三角一体化贡献经验，最终形成可复制模式辐射全国市场。

  2025-08-28

• 智能网联汽车产业生态圈在上海嘉定加速构建

  上海智能网联汽车产业生态建设取得新进展，招商引资与协同创新成效显著。国家级产业平台在技术研发、测试验证、标准制定等方面形成系统性支撑，助力产业链上下游深度融合，为产业高质量发展注入强劲动能。 一、公共服务平台驱动产业集聚发展 国家智能网联汽车（上海）试点示范区依托区域雄厚的汽车工业基础与人才优势，系统性构建了涵盖技术研发、开放道路测试、数据平台、场景验证等核心功能的公共服务体系。该平台有效整合了车企、科技公司、科研院所等多元主体资源，形成了具备国际水准的试验验证环境，累计为逾百家企业提供了技术测试与评估服务，加速了自动驾驶算法、车路协同等前沿技术的工程化落地进程，成为推动长三角乃至全国智能网联汽车技术迭代的关键基础设施。 二、标准体系与共性技术联合攻坚 围绕产业发展痛点，示范区联合国内顶尖研究机构及产业链骨干企业，重点推进智能网联汽车信息安全、数据交互、高精度定位等共性技术研发与标准研究。在关键技术验证方面，示范区建设了多类型交通场景模拟测试区，系统验证了车-路-云一体化协同的技术可行性，推动多项团体标准转化为地方及行业标准参考。创新中心与多家企业签署的战略合作进一步强化了前瞻技术协同攻关能力，为构建安全可控的产业链奠定基础。 三、智慧交通场景应用持续深化 示范区持续拓展开放测试道路范围与应用深度，在嘉定区累计开放超过500公里智能化道路，覆盖城区、园区、乡村等多元交通环境。通过规模化部署路侧感知与通信设备，已实现超200种交通场景的模拟验证，涉及安全预警、协同驾驶、智慧公交等多个领域。基于云控基础平台构建的动态数据中枢，有效支撑了车辆实时决策优化与交通管理效能提升，为未来大规模商业化运营积累了核心数据资产。 四、产业生态融合与公众科普双向推进 除专业测试外，示范区强化产业对接与公众参与。通过常态化举办"智能网联2030"主题体验活动，向公众科普自动驾驶技术发展现状，并在封闭场地提供实车互动体验。同时设立专项闭门投融资论坛，搭建创新项目与资本对接通道，推动技术成果转化。该模式既提升了社会认知度，也为产业链中小企业提供了技术展示与资源链接平台，形成"技术研发—资本助力—市场验证"的良性循环生态。

  2025-08-28

• 浦东率先推行药品零售企业“两证齐发”改革

  2023年，浦东在优化营商环境、提升招商引资吸引力方面再出实招，率先在全市启动药品零售企业《药品经营许可证》与“药品经营质量管理规范认证”证书“两证齐发”改革，通过整合审批流程、优化服务方式，大幅提升了行政效能，为药品零售行业发展注入新活力。 一、改革核心：流程再造实现“并联审批” 浦东此次实施的“两证齐发”审批模式改革，针对以往药品零售企业开办需分别申请《药品经营许可证》和GSP认证证书，存在审批流程长、环节多、材料重复提交等问题，进行了系统性流程再造。改革将原本“串联”进行的两项行政审批事项调整为“并联”合并审批，构建了全新的线上审批平台，实现了“一次申请、一并审查、一次公示、两证齐发”的全新审批模式。企业只需通过统一的线上平台一次性提交申请材料，即可完成两项许可的全部申请流程，改变了过去需在不同系统分别申报的繁琐做法。 二、改革成效：大幅压减材料与时限 此次改革通过对审批材料的全面梳理和整合，将企业需递交的材料数量从原有的23份精简至14份，材料总量减少近四成。在办理时限方面，改革前两项许可累计办理周期约为80个工作日，改革后合并审批周期缩短至15个工作日，审批效率提升超过4倍。这一举措不仅显著降低了企业的制度性交易成本，也极大提升了企业办事的便利度和满意度，让企业切实感受到改革带来的获得感。 三、监管创新：构建“审管衔接”闭环体系 浦东在推行审批便利化的同时，始终坚持“放管结合、并重”原则，着力构建严密的监管闭环。在审批环节，将GSP认证标准全面融入市场准入审查，确保企业在取得许可的同时，已建立起符合规范的药品质量管理体系，并督促企业落实主体责任，加强从业人员培训和质量风险自我管理。在后续监管方面，建立了许可信息与监管信息的实时推送机制，注册部门在核发许可证后，及时将企业信息及检查情况推送至业务监管处室，监管部门将在企业开办后3个月内开展跟踪检查，并将换证企业纳入日常监管计划，对发现的违法违规行为，依法采取责令整改、撤销认证证书直至吊销许可证等措施，确保药品质量安全。 四、改革意义：优化营商环境的生动实践 浦东作为改革开放的前沿阵地，此次“两证齐发”改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体体现。通过打破部门壁垒、整合审批资源、创新监管方式，不仅提升了政府治理效能，也为药品零售企业营造了更加便捷高效的准入环境。这一改革举措有助于激发市场主体活力，吸引更多优质药品零售资源集聚浦东，更好地满足人民群众对药品零售服务的需求，同时也为全市乃至全国药品监管领域的审批制度改革提供了可复制、可推广的经验。未来，浦东将持续聚焦企业需求，不断深化行政审批制度改革，为打造国际一流营商环境贡献更多实践成果。

  2025-08-28

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