上海漕河泾产业园区

• 【2022年上海招商】上海扩大有效投资成效显著 2021 年固投增长 8% 背后的战略布局

  上海扩大有效投资成效显著 2021 年固投增长 8% 背后的战略布局 一、投资形势总体向好，战略领域持续发力 2021 年，上海市固定资产投资在 2020 年 10.3% 高增长基础上，预计同比增长 8% 左右，延续了稳中有进的良好态势。市政府副秘书长、市发展改革委主任华源指出，上海投资增长得益于国家战略落地、新兴产业崛起和城市功能升级的多重驱动。 从投资结构看，科技创新、绿色低碳、城市更新成为三大亮点。中芯国际临港基地、硬 X 射线自由电子激光装置等重大科技项目投资增长 30%；新能源汽车充电设施、分布式光伏等绿色投资增长 45%；旧改和保障性住房投资完成 1957 亿元，同比增长 14.6%，惠及 20 万户家庭。 二、24 条政策措施：稳投资的 “上海方案” 为巩固投资向好势头，上海发布《2022 年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，从五大维度提出 24 条举措： 重大项目加速：全年安排市重大项目 173 项，计划投资超 2000 亿元，涵盖浦东机场四期扩建、轨道交通 21 号线等基建项目，以及特斯拉储能工厂、华为青浦研发中心等产业项目。 资金要素保障：设立 1000 亿元重大项目专项贷款，利率下浮 10%；发行基础设施 REITs，盘活存量资产超 300 亿元。 社会投资激活：向民间资本开放 50 个重大项目，鼓励参与智慧城市、养老服务等领域；试点 “负面清单 + 承诺制”，社会投资项目审批时间压缩 40%。 城市空间拓展：五大新城计划投资超 1500 亿元，重点布局智能网联汽车、数字经济等产业，新增就业岗位超 10 万个。 环境优化：实施 “拿地即开工”“竣工即投产” 改革，工业项目平均落地周期缩短至 14 个月；建立投资项目 “问题直通车” 机制，市级部门主动对接解决难题。 三、国家战略区域：投资增长极 浦东和临港新片区成为投资 “双引擎”。浦东 2021 年固定资产投资达 3176 亿元，占全市 28%，其中张江科学城扩区项目完成投资 220 亿元，新增研发载体 50 万平方米；临港新片区投资增长 62%，特斯拉上海超级工厂年产 48 万辆汽车，带动新能源汽车产业链投资增长 136%。 在长三角一体化方面，上海与苏浙皖共同推进 120 个跨省项目，沪苏湖铁路上海段、长三角生态绿色一体化示范区水乡客厅等项目进展顺利，累计完成投资超 500 亿元，形成区域协同投资新格局。 四、未来展望：构建现代化投资体系 上海计划到 2025 年，固定资产投资年均增长 5% 以上，其中科技和绿色投资占比超 40%。下一步将重点布局三大方向： 未来产业：在氢能、量子计算、脑科学等领域谋划一批百亿级项目，抢占产业制高点。 新型基础设施：新建 5G 基站 1 万个，建设国家级超算中心，打造 “双千兆” 城市。 民生保障：新增保障性租赁住房 47 万套，完成旧改 1000 万平方米，提升城市宜居度。 通过持续扩大有效投资，上海正构建 “战略引领、结构优化、效益显著” 的投资格局，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海浦东：六部法规构筑法治化改革高地

  上海浦东：六部法规构筑法治化改革高地 一、立法赋能：六部法规构建制度体系 2022 年新年伊始，《上海市浦东新区完善市场化法治化企业破产制度若干规定》《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定》正式施行，标志着浦东法规体系进一步完善。至此，浦东已有 6 部专门法规，涵盖市场准入、知识产权保护、城市管理等领域，形成了 “改革急需、特色鲜明、务实管用” 的立法格局。 这些法规具有鲜明的改革导向，例如《浦东新区市场主体退出若干规定》建立了 “简易注销 + 强制注销” 制度，企业注销时间从 45 天缩短至 20 天；《张江生物医药产业创新高地建设规定》允许临床试验数据跨境使用，支持跨国药企在张江开展国际多中心试验，缩短新药上市周期 1-2 年。 二、破立结合：优化市场生态 在市场准入与退出领域，浦东率先试点 “一业一证” 改革，将 31 个行业的许可整合为一张证书，企业办证时间平均缩短 80%。截至 2021 年末，已有超 2 万家企业受益。在破产制度方面，建立 “破产预重整” 机制，挽救有价值企业 23 家，盘活资产超 50 亿元，某濒临破产的科技企业通过预重整引入战略投资，重新焕发生机。 知识产权保护方面，《建立高水平知识产权保护制度若干规定》明确侵权惩罚性赔偿标准，赔偿倍数最高达 5 倍，2021 年浦东知识产权侵权案件数量同比下降 25%，权利人获赔金额增长 3 倍，有效震慑了侵权行为。 三、产业创新：生物医药立法先行 张江生物医药产业创新高地建设得到专项立法保障，法规允许科研人员兼职创业，最高可保留编制 5 年；支持生物材料跨境流动，试点 “研发用物品白名单”，进口通关时间缩短 60%。这些政策吸引了药明康德、复星医药等企业加大投入，2021 年张江生物医药产业规模达 2700 亿元，占上海 40% 以上，新增 1 类新药上市 5 个，占全国 20%。 在城市治理领域，《城市管理领域非现场执法规定》允许运用人工智能、物联网等技术采集违法证据，例如通过视频监控自动识别占道经营行为，2021 年非现场执法案件占比达 35%，执法效率提升 50%。 四、未来展望：立法引领改革深水区 浦东将继续发挥立法对改革的引领作用，计划 2022 年新增 3-5 部专项法规，聚焦数据要素流通、绿色金融、智能网联汽车等领域。例如，拟出台《数据要素流通管理规定》，明确数据权属、交易规则和安全责任；制定《智能网联汽车道路测试与示范应用规定》，为 L4 级自动驾驶商业化铺路。 通过 “立法试验田” 作用，浦东正形成 “改革 — 立法 — 再改革” 的良性循环，为全国提供可复制的制度创新经验，助力打造社会主义现代化建设引领区。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海加速数据要素市场建设 打造国际数字之都制度基石

  上海加速数据要素市场建设 打造国际数字之都制度基石 一、数据产业全国领先，四大方向明确路径 上海在数据要素市场建设中位居全国第一梯队，数据产业规模超 5000 亿元，数据流通活跃度和价值转化能力显著领先。2022 年，上海明确四大重点任务，推动数据要素市场从 “基础构建” 迈向 “深度激活”。 一是繁荣市场主体，培育数据加工、分析、应用等领域的标杆企业。例如，上海数据交易所自 2021 年成立以来，已吸引 200 余家企业入驻，完成数据交易超 1000 笔，交易额超 5 亿元，涵盖金融、医疗等领域。 二是促进市场规范发展，实施国际数据港和数据交易所两项重点工程。国际数据港聚焦跨境数据流动，试点 “数据跨境流动白名单”，允许符合条件的企业开展数据出境安全评估；数据交易所深化 “不合规不挂牌、无场景不交易” 模式，2022 年计划推出 100 个数据产品挂牌交易。 三是加快标准建设，探索数据统计核算、数据资产估值等制度。上海已发布《数据要素流通标准化白皮书》，建立数据质量、交易流程等 12 项地方标准，为全国数据要素市场提供 “上海范式”。 四是推动数据开发应用，在浦东、徐汇等区布局数据要素创新实践区。徐汇区的 “医疗数据共享平台” 已整合 20 家医院数据，支持 AI 辅助诊断研发，惠及患者超 100 万人次。 二、《上海市数据条例》落地，制度体系初步形成 2022 年，《上海市数据条例》正式实施，配套制定 7 方面 37 项措施，计划年内建成 “1+X” 制度体系。条例首次明确公共数据授权运营机制，允许第三方机构在授权范围内开发利用公共数据，如交通数据可用于智能导航系统优化，医疗数据可用于疾病预测模型构建。 在数据安全方面，条例建立 “分类分级 + 风险评估” 机制，对金融、能源等领域的数据实行重点保护。同时，针对 “数字鸿沟” 问题，要求公共服务机构保留传统服务渠道，为老年人提供线下辅助服务，全市政务服务大厅均设立 “无健康码通道”。 三、应用场景深化与生态构建 上海积极推动数据在经济、生活、治理中的应用： 经济领域：工业互联网平台连接设备超 1000 万台，上海电气的 “星云智汇” 平台通过数据分析，帮助中小企业降低能耗 15%； 生活领域：“随申码” 整合 200 余项服务，2021 年使用超 50 亿次，实现 “一码通行”； 治理领域：“城市运行数字体征系统” 汇集 1150 个应用，实时监测交通、防汛等场景，预警准确率达 95%。 四、未来展望：数据要素驱动城市转型 上海目标到 2025 年，数据要素市场规模突破 2000 亿元，数据产品交易规模占全国 30% 以上，建成具有国际影响力的数据要素配置枢纽。通过数据要素的高效流通和深度应用，上海将全面激发数字化转型潜能，为国际数字之都建设提供强劲动力。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海资本市场能级跃升 2021 年证券交易额破 283 万亿元

  上海资本市场能级跃升 2021 年证券交易额破 283 万亿元 一、交易额再创新高，融资功能持续强化 2021 年，上海地区证券交易额突破 283 万亿元，同比增长 10.4%，连续 4 年位居全国第一，彰显了国际金融中心的活力。这一数据背后，是上海资本市场服务实体经济能力的全面提升。 融资规模方面，上海全年新增上市公司 50 家，其中科创板 22 家，IPO 募资 418 亿元，占全国科创板募资额的 25%。截至 2021 年末，上海上市公司总数达 390 家，总市值超 7 万亿元，其中科创板企业 82 家，形成了以科创企业为特色的上市梯队。直接融资总额达 6427 亿元，同比增长 6%，有效缓解了企业融资难题，特别是科技型企业获得资本加持，加速创新成果转化。 二、科创板引领科创企业发展 科创板成为上海资本市场的 “金字招牌”。2021 年，上海新增的 22 家科创板企业中，集成电路、生物医药、人工智能企业占比超 70%，如专注于高端半导体设备的中微公司、创新药企和记黄埔医药等。目前，上海科创板企业累计研发投入超 500 亿元，平均研发强度达 15%，显著高于 A 股平均水平。 在上市后备资源方面，上海证监局辅导备案企业达 120 家，其中 57 家拟登陆科创板，涵盖芯片设计、新能源、新材料等领域。这些企业预计未来 3 年陆续上市，将进一步巩固上海在硬科技领域的领先地位。 三、制度创新激发市场活力 上海持续推进资本市场制度创新，优化发行、交易、退市等机制。例如，试点注册制下的 “小额快速” 再融资机制，企业融资时间从 6 个月缩短至 3 个月；推出科创板做市商制度，提升市场流动性；建立上市公司 “风险预警模型”，提前识别财务异常企业，2021 年成功预警并处置风险企业 15 家。 在跨境投资方面，上海深化 “沪港通”“沪伦通” 机制，2021 年沪港通交易额增长 35%，北向资金净流入超 2000 亿元，境外机构持有上海上市公司股票市值占比提升至 8%。 四、服务国家战略的金融担当 上海资本市场积极服务国家战略，在绿色金融、科技创新等领域推出创新产品。发行碳中和债、可持续发展挂钩债券等绿色金融产品超 500 亿元，支持新能源项目建设；设立科创板知识产权证券化试点，某生物医药企业以专利质押获得融资 2 亿元，开创科技型企业融资新路径。 未来，上海将聚焦打造 “全球资产管理中心”，吸引更多国际资管机构落户，发展 REITs、绿色指数期货等产品，提升资本市场的全球资源配置能力。预计到 2025 年，上海证券交易额将突破 400 万亿元，上市公司数量突破 500 家，成为具有全球影响力的科创资本枢纽。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海扩大有效投资 24 条措施落地 浦东临港成投资焦点

  上海扩大有效投资 24 条措施落地 浦东临港成投资焦点 一、政策聚焦：五大方向稳投资 上海市政府发布《2022 年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，以 24 条举措聚焦五大方向：加快重大项目建设、加强资金要素保障、激发社会投资动能、打造城市发展新空间、优化投资环境。其中，“打造城市发展新空间” 成为亮点，明确推进浦东引领区、临港新片区、长三角一体化示范区建设，释放区域发展潜力。 2021 年，上海固定资产投资预计增长 8%，延续了 2020 年 10.3% 的高增长态势。市政府副秘书长、市发改委主任华源表示，2022 年将继续发挥重大项目的引领作用，全年市重大工程计划投资超 2000 亿元，其中浦东和临港新片区项目占比超 40%。 二、浦东引领区：战略项目加速落地 浦东作为引领区，2022 年安排 82 个重大项目，总投资 3176 亿元，涵盖科技创新、交通枢纽、民生保障等领域。例如，上海东站综合交通枢纽启动建设，规划年客流量超 1 亿人次，未来将成为长三角轨道交通核心节点；张江科学城扩区项目新增研发空间 50 万平方米，重点布局人工智能、量子计算等前沿领域。 在制度创新方面，浦东试点 “规划土地弹性管理”，允许产业项目分期供地、分期建设，某集成电路项目因此提前 1 年开工。同时，推出 “首台套” 产品政府采购政策，对浦东企业研发的国产设备，政府采购比例不低于 60%，带动企业加大研发投入。 三、临港新片区：特殊经济功能区崛起 临港新片区 2022 年计划投资超 1200 亿元，聚焦 “五个重要” 目标，推进 100 个重点项目。特斯拉储能超级工厂正式开工，规划产能 40GWh，将成为全球最大储能基地；上海建工临港数字经济产业园启动建设，重点发展区块链、云计算等产业，预计吸引企业超 200 家。 在政策创新方面，临港试点 “跨境投资负面清单”，允许境外资本在智能网联汽车、氢能等领域独资设立研发中心；推出 “人才住房专项政策”，为符合条件的人才提供低于市场价 30% 的租赁住房，2022 年计划供应 1 万套。 四、长三角协同：一体化项目深化 上海与苏浙皖共同推进长三角一体化示范区建设，2022 年启动 82 个重大项目，总投资超 1500 亿元。水乡客厅核心区工程开工，将打造跨区域生态文化地标；沪苏湖铁路上海段完成投资 50 亿元，预计 2024 年通车后，上海至湖州时间缩短至 40 分钟。 在产业协同方面，上海与嘉兴共建 “光伏产业园区”，吸引隆基、晶科等企业入驻，形成从硅片生产到组件制造的完整链条；与苏州合作建设 “生物医药产业带”，实现实验动物、临床试验等资源共享，降低跨区域研发成本 30%。 五、投资环境优化：审批与服务创新 上海推出 “投资审批极简模式”，房建项目可行性研究和初步设计合并审批，审批时间缩短 50%；市政线性工程允许分期供地，上海轨道交通 23 号线一期工程因此提前 3 个月开工。同时，建立 “投资项目云调度平台”，实时跟踪 173 个市重大项目进展，2022 年一季度解决问题 230 个，项目开工率达 95%。 未来，上海将继续扩大有效投资，通过区域战略联动、政策创新和服务升级，确保投资对经济增长的贡献率保持在 25% 以上，为稳增长提供坚实支撑。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海数据要素市场建设全面提速 制度创新与场景落地双轮驱动

  上海数据要素市场建设全面提速 制度创新与场景落地双轮驱动 一、产业基础与政策框架 上海在数据要素市场建设方面已形成显著优势，数据产业规模、流通活跃度、价值转化能力均居全国前列。2021 年，上海数据产业规模突破 5000 亿元，年均增长 25%，数据相关企业超 1.5 万家，涵盖数据采集、存储、分析等全链条。 2022 年，《上海市数据条例》正式实施，配套出台 37 项措施，形成 “1+X” 制度体系，涵盖公共数据授权运营、数据安全管理、“数字鸿沟” 弥合等方面。例如，条例规定公共数据需在 20 个工作日内完成目录更新，确保数据时效性；对涉及个人信息的数据交易，实行 “最小必要” 原则，保障隐私安全。 二、两大工程引领市场规范发展 国际数据港和数据交易所是上海数据要素市场的核心载体。国际数据港聚焦跨境数据流动，已吸引微软、亚马逊等企业设立数据枢纽，试点开展金融数据、科研数据的安全出境，2021 年跨境数据流动量超 100PB，同比增长 40%。 上海数据交易所创新交易模式，推出 “数据产品登记 — 挂牌 — 交易 — 交付” 全流程服务。截至 2022 年，已挂牌数据产品超 300 个，包括电力消费数据、交通流量数据等，交易金额超 8 亿元。典型案例包括：某保险公司使用气象数据优化车险定价模型，风险预测准确率提升 20%；某电商平台利用物流数据优化仓储布局，配送成本降低 15%。 三、标准建设与区域实践 上海率先开展数据要素统计核算研究，建立数据资产入表机制，允许企业将符合条件的数据资产纳入资产负债表。在徐汇区试点 “数据资产质押融资”，某医疗数据企业凭借患者诊疗数据获得银行贷款 5000 万元，开创数据资产化新路径。 各区因地制宜布局特色场景：浦东聚焦金融数据，建设 “陆家嘴金融数据港”，支持金融机构开展跨境数据交易；闵行区打造 “工业数据创新实践区”，上汽集团利用工厂设备数据优化生产流程，效率提升 18%；杨浦区设立 “数商经济集聚区”，培育数据服务商超 200 家，形成数据标注、清洗、分析的产业集群。 四、未来目标与国际合作 上海计划到 2025 年，建成 10 个国家级数据要素创新平台，培育 50 家数据龙头企业，数据要素对 GDP 增长贡献率超 5%。在国际合作方面，将与新加坡、香港等地区建立数据互认机制，试点开展数据跨境流动 “白名单” 互认，推动上海成为亚太地区数据要素配置中心。 随着数据要素市场的成熟，上海将实现从 “数据资源大市” 到 “数据要素强市” 的跨越，为城市数字化转型和高质量发展提供核心支撑。

  2022-01-19

• 【2022年徐汇区招商】徐汇区 10 个重点项目集中开工 掀起区域建设发展新高潮

  徐汇区 10 个重点项目集中开工 掀起区域建设发展新高潮 近日，徐汇区 2022 年重大工程集中开工（启动）仪式在徐汇滨江 B 单元小米地块隆重举行。随着现场一声令下，小米上海金融总部大厦正式奠基培土，标志着徐汇区新一轮重大项目建设全面启动。与此同时，西岸金融城 F 地块、西岸梦中心、徐家汇商圈天桥连廊四期等 10 个重点建设项目通过现场视频连线的方式同步开工，并发布最新的工程进度。此次集中开工的项目涵盖产业发展、民生保障和基础设施三大板块，涉及文化创意、数字经济、现代金融、生命健康、交通提升、生态惠民等多个领域，总投资规模超 300 亿元，将为徐汇区经济社会发展注入强劲动力。 在产业发展板块，位于徐汇滨江沿线及其腹地的 5 个项目格外引人关注，这些项目聚焦数字经济、艺术传媒及金融科技等徐汇区重点培育的千亿级战略产业集群。小米上海金融总部大厦项目占地面积 20 亩，总建筑面积 15 万平方米，计划投资 50 亿元，将建设集金融科技研发、业务运营、数据中心于一体的综合性总部大楼，预计 2025 年建成投用，届时将吸引小米集团旗下金融科技板块的核心团队入驻，带动相关产业链企业集聚。西岸金融城 F 地块项目是西岸金融城的重要组成部分，该地块规划建设高端写字楼、金融机构总部及配套商业设施，总建筑面积 25 万平方米，投资 80 亿元，将重点引入银行、证券、保险等金融机构，打造上海国际金融中心建设的重要承载地。西岸梦中心项目则是一个集文化、艺术、商业于一体的综合性文化创意项目，总建筑面积 12 万平方米，投资 30 亿元，将建设剧场、展览馆、艺术家工作室及商业配套设施，预计每年可举办各类文化艺术活动 500 余场，吸引观众超百万人次，成为上海文化新地标。 在民生保障和基础设施板块，徐家汇商圈天桥连廊四期工程备受市民关注。该工程将新建天桥连廊 3 座，总长约 500 米，连接徐家汇商圈内的主要商业楼宇和交通枢纽，实现商圈步行系统的立体串联，进一步优化区域交通网络，提升市民购物和出行的便利性。同时，徐汇区还启动了一批生态惠民项目，包括滨江公共绿地提升工程、社区公园改造工程等，计划新增绿地面积 10 万平方米，建设口袋公园 20 个，为市民提供更多亲近自然、休闲娱乐的空间。 徐汇滨江作为上海城市更新的典范区域，根据《徐汇滨江地区发展 “十四五” 规划》，该区域将重点发展人工智能、数字经济、文化创意等产业，打造具有国际影响力的 “世界会客厅”。此次集中开工的项目中，半数位于徐汇滨江沿线，体现了徐汇区对滨江区域发展的高度重视。未来，随着这些项目的建成落地，徐汇滨江将进一步集聚高端要素、提升产业能级，成为上海展示城市形象、吸引全球资源的重要窗口。同时，徐汇区将以此次集中开工为契机，强化项目管理和服务保障，确保项目按时序进度推进，早日建成投产、发挥效益，为区域经济高质量发展和民生福祉改善提供坚实支撑。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海优化外商投资管理办法 打造国际一流投资环境

  上海优化外商投资管理办法 打造国际一流投资环境 一、新规出台：聚焦便利化与开放创新 《上海市外商投资项目核准和备案管理办法》日前正式发布，旨在进一步便利外商投资，规范项目管理，营造高效透明的投资环境。办法整合了 “放管服” 改革成果，将上海近年来试点的网上告知性备案、跨部门信息共享等创新举措上升为制度，同时为浦东、临港新片区等开放前沿预留先行先试空间。 市发改委负责人表示，办法的核心是 “寓管理于服务”，例如取消外商投资项目备案的前置审批，企业可通过 “一网通办” 平台在线提交材料，3 个工作日内完成备案；对符合产业导向的鼓励类项目，给予用地、能耗等指标倾斜。 二、审批流程再造：效率显著提升 办法实施后，外商投资项目审批时限大幅压缩：核准类项目审批时间从 20 个工作日缩短至 15 个工作日，备案类项目实现 “即报即备”。在浦东和临港新片区，试点 “极简审批” 模式，对符合条件的外资研发中心项目，实行 “承诺制 + 容缺受理”，企业可先开工后补正材料，审批时间压缩至 7 个工作日。 数据显示，2021 年上海实际使用外资 225.5 亿美元，同比增长 11.5%，新增跨国公司地区总部 60 家。办法的出台将进一步增强外资信心，预计 2022 年外资项目备案数量增长 20%，重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能等领域。 三、开放前沿区域：先行先试突破 针对浦东引领区和临港新片区，办法允许实施更开放的政策： 浦东：对符合条件的外资企业，允许开展跨境数据流动试点，支持其设立全球研发中心，进口研发设备免予办理自动进口许可证。 临港新片区：对外资新能源汽车项目，允许先行使用未达标工业用地，在项目投产后补办土地手续；对符合条件的外资研发机构，给予最高 5000 万元的研发补贴。 这些政策已初见成效，2022 年一季度，临港新片区新增外资项目 32 个，其中特斯拉储能超级工厂项目从备案到开工仅用 180 天，刷新外资项目落地速度纪录。 四、服务机制创新：全周期保障 上海建立 “外商投资服务专班”，为重点项目提供从选址、审批到运营的全周期服务。例如，某德国医药企业的创新药研发中心项目，专班协调解决了实验动物进口、跨境资金流动等问题，项目提前 6 个月落地。同时，设立 “外商投资投诉处理平台”，2021 年受理投诉案件办结率达 100%，企业满意度达 95%。 未来，上海将进一步扩大开放领域，在电信、教育等领域试点放宽外资股比限制，争取国家支持开展服务业扩大开放综合试点，打造全球外商投资的首选地。

  2022-01-19

• 【2022年上海招商】上海临港集团布局氢能全产业链 新片区打造 “国际氢能谷”

  上海临港集团布局氢能全产业链 新片区打造 “国际氢能谷” 一、氢能公司成立：全产业链布局启动 临港集团近日投资设立临港氢能公司，聚焦临港新片区 “国际氢能谷” 建设，推动氢能产业园区转型和产业升级。作为上海氢能产业发展的核心区域，临港新片区已形成 “制氢 — 储氢 — 用氢” 全产业链布局，集聚了上海擎动、唐锋能源、氢晨科技等优质企业，成为国内氢能产业发展的标杆。 临港氢能公司将重点开展三项工作：一是建设氢能产业园区，提供研发、中试、生产一体化空间；二是布局加氢站网络，2022 年计划新建加氢站 5 座，累计达 10 座，覆盖新片区主要产业园区；三是推动氢能在交通、工业领域的应用，试点氢燃料电池重卡示范线路，预计年减排二氧化碳超 1 万吨。 二、政策支持：五大 “最” 定位明确 临港新片区将氢能列为 “未来产业”，致力于打造 “五大最” 产业生态： 最高端链条：聚焦氢燃料电池核心部件，支持企业研发质子交换膜、电堆等关键技术，突破国外垄断。 最前沿技术：试点氢储能、氢冶金等前沿场景，某钢铁企业利用氢能炼钢，碳排放降低 70%，计划 2023 年建成示范线。 最独特场景：依托洋山港、浦东机场等枢纽，开展氢燃料电池集卡、飞机地面电源等应用，2021 年氢能集卡已投入试运行，单辆车年减排 20 吨。 最完备政策：对氢能企业给予最高 500 万元研发补贴，加氢站建设补贴最高 500 万元 / 座，2021 年累计发放补贴超 1 亿元。 最协同合作：与江苏如皋、浙江嘉兴建立氢能产业联盟，共享技术标准和检测认证资源，降低跨区域研发成本 20%。 三、产业基础：优质企业集聚 目前，临港新片区氢能产业链企业超 30 家，形成较强的产业基础： 制氢环节：上海石化利用副产氢提纯，年产能达 2 万吨，成本低于 30 元 / 公斤； 储运环节：中集安瑞科开发的高压储氢罐，容积达 450 立方米，运输效率提升 50%； 应用环节：氢晨科技的燃料电池电堆功率密度达 4.0kW/L，接近国际顶尖水平，配套于上汽大通氢燃料电池 MPV 车型。 2021 年，新片区氢能产业产值超 50 亿元，同比增长 150%，预计 2025 年将突破 200 亿元，成为全球氢能产业高地。 四、未来规划：构建氢能社会 临港新片区提出 “三步走” 目标：2022 年建成 5 个氢能示范场景，2023 年氢能车辆保有量超 2000 辆，2025 年实现氢能产业链自主可控。下一步将重点突破液氢储运技术，建设液氢储罐和运输管网，降低长距离运输成本；推动氢能在分布式能源中的应用，建设 “氢能小镇”，实现居民生活用能低碳化。 通过临港集团的全产业链布局和新片区的政策创新，上海正引领我国氢能产业走向规模化、商业化，为 “双碳” 目标实现提供重要支撑。

  2022-01-18

• 【2022年上海招商】上海持续推进高水平开放 政协会议共商发展大计

  上海持续推进高水平开放 政协会议共商发展大计 一、开放型经济：稳中有进态势巩固 上海市政协召开专题通报会，市委常委、常务副市长吴清介绍，2021 年上海统筹疫情防控和经济社会发展，实现 “十四五” 良好开局。在开放领域，实际使用外资 225.5 亿美元，增长 11.5%；进出口总额 4.06 万亿元，增长 16.5%，开放型经济能级持续提升。 委员们围绕高水平开放建言献策，聚焦 “固链、补链、强链”，建议加强关键核心技术攻关，提升产业链自主可控能力；优化金融科技生态，吸引国际资管机构落户；深化长三角协同，打造世界级产业集群。例如，有委员提出建立 “长三角产业链联盟”，共享技术研发和供应链资源，应对全球产业链重构挑战。 二、重点产业布局：强化全球竞争力 上海在集成电路、生物医药等领域持续发力，2021 年集成电路产业规模达 2500 亿元，增长 20%；生物医药产业规模超 7000 亿元，1 类新药上市数量占全国 1/4。为进一步巩固优势，委员建议加大对基础研究的投入，在张江科学城设立 “自由探索” 基金，支持 0-1 的原始创新；放宽国际人才执业限制，允许境外医生、工程师在沪短期执业，吸引全球顶尖人才。 在金融开放方面，上海推进全球资产管理中心建设，2021 年新增外资资管机构 25 家，管理规模超 12 万亿元。委员建议试点跨境数字人民币应用，在临港新片区开展贸易结算试点，提升人民币国际化水平。 三、城市治理与可持续发展 针对居家养老服务，委员建议构建 “15 分钟养老服务圈”，整合社区养老设施和医疗资源，推广 “一键呼叫”“智能监测” 等适老技术，2022 年计划新增社区综合为老服务中心 50 家，改建认知障碍照护床位 2000 张。 在生态治理方面，上海持续推进土壤污染防治和塑料污染治理，2021 年完成 1042 家工业企业 VOCs 治理，淘汰国三柴油车 8.4 万辆。委员建议建立 “碳普惠” 机制，将居民低碳行为转化为积分兑换商品，预计 2025 年个人碳减排量占比提升至 5%。 四、交通与人才体系建设 委员们建议深化现代综合交通运输体系，加快推进浦东综合交通枢纽、市域铁路等项目，2022 年计划建设轨道交通 21 号线等 8 条线路，新增里程 61 公里。在人才方面，建议实施 “全球青年人才计划”，给予来沪创业青年最高 50 万元资助，建设国际人才社区，配套国际学校和医疗中心，吸引更多海外青年人才落户。 通过政协委员的深入研讨，上海将凝聚共识，持续推动全方位高水平开放，在全球经济格局中巩固领先地位，为全国改革开放探路。

  2022-01-12

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